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Bruno Retailleau › Retraites ›

Fixer deux âges de retraite, 63 ans avec décote et 65 ans à taux plein, et créer une part de capitalisation

Candidat : Bruno Retailleau (Les Républicains)

⚠ Contradiction relevéeProgramme officiel

Ce que prévoit la mesure

Le plan prévoit un départ possible à 63 ans avec une décote de 7 % par année manquante et le taux plein à 65 ans pour tous, indexé sur l'espérance de vie ; l'âge d'annulation de la décote à 67 ans est supprimé et aucun départ n'est possible avant 63 ans hors handicap, invalidité et incapacité. Il crée une capitalisation pour tous : cotisation dédiée de 1 % du salaire brut, doublement de la retraite additionnelle de la fonction publique sur les primes, réserves placées à long terme. Il prévoit aussi l'alignement sur les règles de l'Agirc-Arrco. Le plan chiffre l'ensemble à 42 milliards d'euros par an en 2032. Sur la capitalisation, deux documents du projet diffèrent : la fiche 6 prévoit une cotisation dédiée de 1 % du salaire brut et la « suppression du forfait social » sur l'intéressement et la participation fléchés vers ce dispositif, tandis que le livret « Produire plus » décrit un étage « complémentaire et volontaire » et maintient le forfait social à 20 % sur la participation légale obligatoire.

« la liberté à 63 ans avec une décote de 7 % par année manquante, le taux plein à 65 ans pour tous, indexé sur l’espérance de vie »

Paramètres annoncés : Âge d'ouverture des droits : 63 ans ; décote de 7 % par année manquante avant 65 ans ; taux plein à 65 ans pour tous, indexé sur l'espérance de vie ; suppression de l'âge de 67 ans. Capitalisation : cotisation dédiée de 1 % du salaire brut (6 Md€ sur une masse salariale privée d'environ 600 Md€).

⚠ Contradiction relevée : Retraite par capitalisation : cotisation dédiée de 1 % ou étage « volontaire », forfait social supprimé ou maintenu

Au sein du programme

La fiche presse n° 6 décrit une capitalisation « pour tous » avec une « cotisation dédiée de 1 % » et la « suppression du forfait social » sur l’intéressement et la participation fléchés vers ce dispositif (page 8). Le livret « Produire plus » décrit « un étage de retraite fondé sur l’épargne individuelle, complémentaire et volontaire » (page 36) et, dans son volet fiscal, maintient le forfait social à 20 % sur la participation légale obligatoire. Une cotisation dédiée pour tous et un dispositif volontaire ne décrivent pas le même mécanisme ; le sort du forfait social diffère aussi d’un document à l’autre.

Qui est concerné

Publics concernés
Futurs retraités · Affiliés des régimes spéciaux
Seuil
Départ possible à 63 ans ; taux plein à 65 ans
Y perdent
Assurés partant avant 65 ans ; assurés qui pouvaient partir avant 63 ans
Finances publiques
Économie budgétaire

Chiffrages publiés

Les montants peuvent porter sur une année, plusieurs années ou une opération ponctuelle. Leur période et leur périmètre sont précisés avec chaque chiffrage.

AuteurMontant publiéPrécision
Équipe du candidat
Chiffrage du candidat		−42 Md€
recette ou économie		Économies et recettes annuelles en 2032 : mesures d'âge 12 ; produits financiers des réserves 7,5 ; alignement sur l'Agirc-Arrco 7,2 ; cotisation dédiée de 1 % 6 ; RAFP doublée sur les primes 4,3 ; fermeture des régimes spéciaux 3 ; fraude, indus et frais de gestion 2. (Site de campagne de Bruno Retailleau)

Ce que dit la recherche sur ce sujet

Travaux portant sur le même type de mesure, pas sur cette proposition précise : les paramètres et le contexte peuvent différer.

Ce que dit la recherche : âge légal de départ à la retraite

Quels effets du recul de l’âge légal de départ (réformes de 2010 et de 2023) sur l’emploi des seniors, le chômage, les finances publiques et les inégalités ?

Les évaluations de la réforme de 2010 convergent : reculer l’âge légal augmente fortement l’activité et l’emploi des personnes concernées, mais une partie de l’effet se traduit par davantage de chômage et d’invalidité. Les écarts d’espérance de vie selon le niveau de vie sont bien établis (13 ans entre les hommes les plus aisés et les plus modestes), ce qui nourrit le débat sur le caractère inégal d’un recul uniforme de l’âge ; mais les études disponibles ne chiffrent pas, par niveau de vie, les effets de la réforme de 2023. Celle-ci n’a pas encore fait l’objet d’évaluations a posteriori complètes : les travaux existants reposent sur des projections et des cas types.

4 études et évaluations

Comment les études sont choisies

Sources