Bruno Retailleau › Retraites ›
Ouvrir à chaque actif un compte d'épargne retraite et réorienter l'épargne vers le capital des entreprises
Candidat : Bruno Retailleau (Les Républicains)
Ce que prévoit la mesure
Le livret « Produire plus » prévoit un étage de retraite fondé sur l'épargne individuelle, présenté comme « complémentaire et volontaire », qui s'ajouterait à la répartition sans s'y substituer : un compte d'épargne retraite serait ouvert pour chaque actif, alimenté notamment par le redéploiement de l'intéressement, de la participation et de l'épargne volontaire, géré paritairement et investi en priorité dans les PME, l'industrie et les infrastructures. Le livret en attend à terme un capital de l'ordre de 1 000 milliards d'euros. Il prévoit aussi de rendre la fiscalité de l'épargne plus incitative pour les investissements productifs de long terme et de réorienter des flux d'épargne aujourd'hui dirigés vers la dette publique ou le logement social. Les fiches presse du 12 octobre 2026 décrivent pour leur part une capitalisation financée par une cotisation dédiée (voir la fiche sur les retraites).
« Un compte d’épargne retraite sera ouvert pour chaque actif. »
Paramètres annoncés : Compte d'épargne retraite individuel pour chaque actif, « complémentaire et volontaire » ; alimentation par l'intéressement, la participation et l'épargne volontaire ; objectif à terme : environ 1 000 Md€ de capital.
● En partie déjà en vigueur
Un produit d'épargne retraite par capitalisation, le plan d'épargne retraite (PER), existe depuis le 1er octobre 2019 sous trois formes : un PER individuel, ouvert à tous sur souscription volontaire, et deux PER d'entreprise, sur lesquels l'intéressement et la participation peuvent déjà être versés. La proposition s'en distingue par l'ouverture d'un compte pour chaque actif, une gestion paritaire et un investissement dirigé en priorité vers les entreprises.
- Plan d'épargne retraite (PER) — Service-Public.fr, 12 octobre 2026
Qui est concerné
- Publics concernés
- Actifs · Épargnants · Entreprises
- Finances publiques
- Non précisé
Ce que dit la recherche sur ce sujet
Travaux portant sur le même type de mesure, pas sur cette proposition précise : les paramètres et le contexte peuvent différer.
Ce que dit la recherche : âge légal de départ à la retraite
Quels effets du recul de l’âge légal de départ (réformes de 2010 et de 2023) sur l’emploi des seniors, le chômage, les finances publiques et les inégalités ?
Les évaluations de la réforme de 2010 convergent : reculer l’âge légal augmente fortement l’activité et l’emploi des personnes concernées, mais une partie de l’effet se traduit par davantage de chômage et d’invalidité. Les écarts d’espérance de vie selon le niveau de vie sont bien établis (13 ans entre les hommes les plus aisés et les plus modestes), ce qui nourrit le débat sur le caractère inégal d’un recul uniforme de l’âge ; mais les études disponibles ne chiffrent pas, par niveau de vie, les effets de la réforme de 2023. Celle-ci n’a pas encore fait l’objet d’évaluations a posteriori complètes : les travaux existants reposent sur des projections et des cas types.
4 études et évaluations
- Dubois Y., Koubi M. (2017), Report de l’âge de la retraite et taux d’emploi des séniors : le cas de la réforme des retraites de 2010, Insee Analyses, n° 30 Évaluation institutionnelle
Entre les premières générations concernées par la réforme de 2010 et les précédentes, le taux d’activité à 60 ans a augmenté de 24 points pour les hommes et de 22 points pour les femmes ; cette hausse s’est traduite surtout par un accroissement de l’emploi, mais aussi par une hausse du chômage. - Rabaté S., Rochut J. (2020), Employment and substitution effects of raising the statutory retirement age in France, Journal of Pension Economics and Finance, 19(3) Revue à comité de lecture
L’évaluation à court terme du relèvement de l’âge d’ouverture des droits de 60 à 61 ans montre un effet sensible sur le taux d’emploi, mais aussi une forte hausse des taux de chômage et d’invalidité, par report de l’assurance vieillesse vers d’autres régimes. - Blanpain N. (2018), L’espérance de vie par niveau de vie : chez les hommes, 13 ans d’écart entre les plus aisés et les plus modestes, Insee Première, n° 1687 Évaluation institutionnelle
Sur 2012-2016, les hommes parmi les 5 % les plus aisés ont une espérance de vie à la naissance de 84,4 ans, contre 71,7 ans parmi les 5 % les plus modestes, soit 13 ans d’écart ; chez les femmes, l’écart est de 8 ans (88,3 ans contre 80,0 ans). - Nortier-Ribordy F. (2025), Quels mécanismes de redistribution du système de retraite entre femmes et hommes ? Une approche sur cycle de vie, Économie et Statistique / Economics and Statistics, n° 546 Revue à comité de lecture
À partir de cas types de salariés du privé nés en 2000, le système de retraite apparaît globalement redistributif des hommes vers les femmes ; la réforme de 2023 renforcerait la redistribution vers les femmes ayant les plus bas salaires.
Sources
- Livret « Produire plus » (industrie et entreprises), proposition 12, p. 36-37 — Site de campagne de Bruno Retailleau